2012-2022，通信业变更好了吗？

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2012-2022，通信业变更好了吗？

来源：作者：佚名阅读：次

党的十八大以来，我国信息通讯根底设施的逐步完善，为数字经济的快速开展奠定了坚实根底。近年来，5G、云计算、大数据等新一代信息通讯技能加速与千行百业融合，电子商务、网络直播、同享经济等新的商业模式层出不穷。网络对人民群众而言，不再只是沟通的渠道，而是生产生活的重要组成部分。这一切，不仅得益于通讯技能的演进晋级和电信根底设施的不断完善，还受益于各类政策的精准引导和继续推动。

积极推动电信遍及服务，满足群众需求

2015年底，工信部联合财政部正式启动了电信遍及服务试点作业，推动乡村和偏远地区光纤及4G网络覆盖作业。7年来，电信遍及服务取得的成绩有目共睹。《我国互联网络开展状况计算陈述》显示，2021年我国网民总体规模继续增长，现有行政村已全面实现“村村通宽带”，贫困地区通讯难等问题得到历史性处理；乡村网民规模已达2.84亿户，乡村地区互联网普及率为57.6%，城乡地区互联网普及率差异较2020年12月缩小0.2个百分点。

2021年12月，财政部提出“十四五”期间将继续扶持电信遍及服务作业。一是支持力度不变。针对新的开展要求，坚持现有支持力度不减、重点领域加强，继续支持乡村及偏远地区电信遍及服务作业。初步计划，“十四五”期间中央财政将安排补助资金100亿元左右。二是扩展遍及服务的内容。将5G纳入电信遍及服务支持规模，先小规模试点，之后根据网络和应用普及情况，逐步扩展支持规模。三是优化支持方式，对因实际本钱低于核定本钱产生的结余资金，拟由任务承担企业统筹用于电信遍及服务作业，鼓励企业降本增效，更好发挥资金效益。

网络已经成为人们生产生活的必需品，开展宽带网络和移动网络，关于推动信息消费、创新开展方式具有重要意义。未来，希望各大运营商在继续践行遍及服务的根底上，为乡村带来愈加丰富的信息化产品和服务。我国电信自1996年定点帮扶云南德钦县燕门乡以来，累计投入直接帮扶资金1400余万元，除开通“三千兆”（即千兆光网、千兆5G、千兆Wi-Fi）网络外，落地施行公益性帮扶、产业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、易地搬家帮扶、乡村电商、直播带货等各类帮扶项目120余项。

提速降费，为老百姓供给物美价廉的通讯网络

提速降费政策施行以来，根底电信运营商通过为家庭用户供给“提速不提价”的宽带、降低流量资费、大幅度下调中小企业互联网专线接入价格等，不断提高网络套餐的“性价比”。

2015年5月，国务院常务会议明确提出五大提速降费具体措施，包括宽带免费提速、流量不清零、推动光纤到户和宽带乡村工程、晋级改造乡村等根底薄弱区域宽带设施、加强宽带接入服务和资费监管；2016年，我国建成全球规模最大的固定光纤网络和移动4G网络，固定宽带、移动流量均匀资费降幅分别超过50%和39%；2017年，全面取消国内手机长途和漫游通话费；2018年，流量资费实现下降30%以上，推动家庭宽带降价30%、中小企业专线降价10%~15%；2019年，推行资费“地板价”，中小企业宽带均匀资费再降低15%，移动网络流量均匀资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，标准套餐设置；2020年，中央要求宽带和专线均匀资费降低15%，加强新型根底设施建造，开展新一代信息网络，拓展5G应用；2021年，中小企业宽带和专线均匀资费再降10%，5G网络和千兆光网的建造力度加大，不断创新并丰富应用场景。

在政策的引导下，自2015年继续展开提速降费作业以来，三大运营商采取了增强网络能力、提升网络速率、下调网络资费、上线跨域服务、赋能中小企业等诸多行之有效的行动，满足网络信息技能与经济社会融合开展的新需求。据不完全计算，三大运营商每年通过提速降费让利1000多亿元。

电信反诈，切实保护人民群众产业安全

随着我国通讯业、金融业的快速开展，电信网络欺诈呈继续高发态势。电信欺诈不仅手段多样，且涉及多个领域，包括刷单返利类、虚伪网络借款类、冒充电商物流客服类、虚伪网络出资类等。2021年以来，工信部组织信息通讯职业展开“断卡行动”等系列作业，拦截涉诈电话20亿次、短信21亿条，发送预警信息1.7亿条，排查涉诈高危险电话卡9700多万张，处置涉案域名网址104万个。

电信反诈任重而道远，未来根底电信运营商应继续加强反诈宣扬，协助公安系统筑牢全民反诈防线。同时，充分利用科技手段，加强对电信欺诈号码的甄别和拦截，切断不法分子施行电信欺诈的渠道。2022年，工信部提出构建全国一体化反诈技防系统。为防范治理电信网络欺诈，工信部将同公安、网信等部门共同强化技能反制和预警劝阻手段，构建以工信部反欺诈平台为枢纽的全国一体化反诈技防系统，实现对反诈作业的集中指挥调度，数据同享联动，主动预警预防。我国移动针对老年群体防诈意识薄弱、信息获取渠道有限等特点，打造了“数智化网络欺诈防控系统”，加大对虚伪保健品促销、医保卡冻结欺诈、虚伪收藏品推销、健康码异常欺诈、封建迷信宣扬等针对老年群体的违法信息拦截治理力度。2022年以来，我国移动累计拦截相牵涉诈信息61万余条。

共建同享，降低建造本钱带动价格下降

2008年，工信部发布《关于推动电信根底设施共建同享的紧急通知》，提出铁塔杆路的共建同享要实行“一把手负责制”，要求三大运营商（重组后的）着手推动电信根底设施共建同享作业。十余年来，我国电信根底设施的共建同享作业经过全职业的共同努力，在降低网络建造本钱、提高根底设施利用率、保护职业整体利益上取得了显著成效，对促进我国信息通讯职业的健康开展起到了积极作用。

2019年，我国电信与我国联通签署了《5G网络共建同享框架合作协议书》。5G网络的资金投入要远高于4G网络，共建网络关于两家运营商而言无疑是双赢的选择——不仅可以降低并共同分担一些选址本钱，还能够规避部分5G网络开展不及预期的危险。关于社会而言，共建同享有利于总体网络建造本钱下降，传递到消费者身上带动资费下降，同时也降低了能源的消耗。

我国铁塔始终坚持“能同享不新建、能共建不独建”的开展模式，截至2021年底，新建铁塔同享水平从14.3%大幅提升至81%，新建同享率相当于少建新塔92万座，节约职业出资1650亿元，减少碳排放2492万吨。截至2021年底，我国电信和我国联通通过4G/5G网络共建同享，每年节约用电超过175亿千瓦·时，累计减排二氧化碳超过600万吨，并为双方节省出资超过2100亿元，每年节约运营本钱200亿元。

2022年是“十四五”承上启下、向第二个百年奋斗目标迈进的关键之年。信息通讯职业将继续贯彻落实以人民为中心的服务理念，推动信息通讯职业高质量开展，不断提升产品质量和服务水平，造福国计民生。

发布时间：2022-07-10 【打印此页】

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